上海住建委表示，将研究制订“商业用房改建为租赁住房”的实施细则，对于“类住宅”清理整治过程中尚未销售的项目，也可以考虑转型为租赁住房。这意味在，在北京、上海这类“对商办物业、类住宅高度管控”的城市，政策出现了重大调整。其直接结果是——大量滞销、库存的商业物业、类住宅获得了转机，有机会转型为租赁住房。

这一新政将带来三大影响：

1、空置的商办物业、类住宅的开发商、业主。此前，他们基本上濒临绝境。现在政策转变之后，这些资产等于被盘活了。

2、新政如果普及，意味着中心城市“可以出租”的住房量大增，对于平抑租金价格，将产生巨大的作用。

3、商办物业转型、类住宅盘活，对于商品住宅价格有抑制作用。

事情的缘起是这样的：今年春节之后，北京率先出台了“限商政策”，随后上海、深圳、广州等中心城市纷纷跟随。其中北京、上海最为严厉。

中心城市严管“商办物业”、“类住宅”，主要原因是：

第一，以北京、上海为代表的城市，需要控制人口总量，但商办物业、类住宅等通过改变用途，具有了居住功能，让城市人口失控，而且情况日益恶化；

第二，房企拿商办类土地，费用较低。但通过改变用途，实现居住功能，可以卖高价。这样，涉嫌改变规划用途，让政府收入减少。

第三，商办物业改为居住，存在消防、环保等多方面的隐患。

但“限商”之后，一个问题随即而来：在中心城市，商办物业的库存量都非常大，卖不出去、租不出去。这些房子空置着，无法产生效益。而另一方面，大城市房屋租金非常高，可供租赁的房源有限。

正是基于这种考虑，7月17日广州在《加快发展住房租赁市场工作方案》中，率先提出了“允许将商业用房等按规定改造成租赁住房”。不过，由于当时广州的方案里出现了“租购同权”，大家注意力都被吸引到了那里，没有关注“商办物业”的新动向。